এডিপি বাস্তবায়ন ৭ বছরের মধ্যে সর্বনিম্ন

সরকারি ব্যয়ে কৃচ্ছ্রসাধন নীতির প্রভাব পড়েছে বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচি (এডিপি) বাস্তবায়নে। চলতি অর্থবছরের জুলাই-অক্টোবর সময়ে এডিপি বাস্তবায়ন হয়েছে ১২ দশমিক ৬৪ শতাংশ। অর্থবছরের প্রথম চার মাসে এডিপির অর্থ ব্যয়ের এই হার গত সাত বছরের মধ্যে সবচেয়ে কম। করোনা পরিস্থিতির মধ্যেও এর চেয়ে বেশি হারে এডিপির বাস্তবায়ন হয়েছিল।

মূলত, গত অক্টোবর মাসে এসে এডিপির অর্থ ব্যয়ে ধীরগতির কারণেই সার্বিক বাস্তবায়ন এতটা পিছিয়েছে। মাসটিতে এডিপি বাস্তবায়নের হার ৪ দশমিক শূন্য ৯ শতাংশ। এর আগে গত সেপ্টেম্বর পর্যন্ত চলতি অর্থবছরের প্রথম তিন মাসে সার্বিক বাস্তবায়ন ছিল গত পাঁচ অর্থবছরের মধ্যে সবচেয়ে বেশি। সেপ্টেম্বর পর্যন্ত বাস্তবায়নের হার ছিল ৮ দশমিক ৫৫ শতাংশ।

পরিকল্পনা মন্ত্রণালয়ের বাস্তবায়ন পরিবীক্ষণ ও মূল্যায়ন বিভাগের (আইএমইডি) প্রতিবেদন থেকে এসব তথ্য পাওয়া গেছে। এতে দেখা যায়, গত অর্থবছরের জুলাই-অক্টোবর সময়ে এডিপি বাস্তবায়নের হার ছিল ১৩ দশমিক শূন্য ৬ শতাংশ। ২০২০-২১ অর্থবছরে একই সময়ে ছিল ১২ দশমিক ৭৯ শতাংশ। ওই চার মাসে ২০১৯-২০ অর্থবছরে ১৪ দশমিক ২৫ শতাংশ, ২০১৮-২০১৯ অর্থবছরে ১৩ দশমিক ৭৫ শতাংশ, ২০১৭-১৮ অর্থবছরে ১৪ দশমিক ৫১ শতাংশ, ২০১৬-১৭ অর্থবছরে ১৩ দশমিক ৬০ শতাংশ বাস্তবায়ন হয় বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচির। চলতি অর্থবছরে চার মাসে যে বাস্তবায়ন হয়েছে তার চেয়ে কম হয়েছিল ২০১৫-১৬ অর্থবছরে। বাস্তবায়নের হার ছিল ১১.৪৮ শতাংশ।

আইএমইডির প্রতিবেদনে দেখা যায়, গত চার মাসে বিভিন্ন প্রকল্পে ব্যয় করা হয়েছে ৩২ হাজার ৩৫৮ কোটি ৫০ লাখ টাকা। চলতি অর্থবছর এডিপিতে মোট বরাদ্দের পরিমাণ ২ লাখ ৫৬ হাজার কোটি টাকা। এক হাজার ৪৯৬টি প্রকল্পের বিপরীতে এই বরাদ্দ রয়েছে। এর মধ্যে মূল প্রকল্প এক হাজার ৪৪১টি। আর ৪৬টি উপপ্রকল্প এবং উন্নয়ন সহায়তা থেকে থোক ৯টি।

এডিপিতে সবচেয়ে বেশি বরাদ্দ পাওয়া ১৫ মন্ত্রণালয় ও বিভাগের মধ্যে গত অক্টোবর পর্যন্ত প্রকল্প বাস্তবায়নে সবচেয়ে পিছিয়ে আছে নৌ-পরিবহন মন্ত্রণালয়। মন্ত্রণালয়ের ৩৫টি প্রকল্পের ৬ হাজার ৮৯৩ কোটি টাকা বরাদ্দের বিপরীতে অক্টোবর পর্যন্ত ব্যয় হয়েছে মাত্র ৩১৩ কোটি টাকা। বরাদ্দের তুলনায় বাস্তবায়নের হার ৪ দশমিক ৫৪ শতাংশ। সর্বোচ্চ এডিপি বাস্তবায়নের হার সেতু বিভাগে, ৩৭ শতাংশ। বেশি বরাদ্দের মন্ত্রণালয় ও বিভাগগুলোর গড় এডিপি বাস্তবায়নের হার ১৩ শতাংশেরও বেশি। এ মন্ত্রণালয় ও বিভাগগুলোর মধ্যে দ্বিতীয় সর্বোচ্চ বাস্তবায়ন হয়েছে বিদ্যুৎ বিভাগের। এই বিভাগের বাস্তবায়নের হার প্রায় ২০ শতাংশ।

অর্থায়নের উৎসের ভিত্তিতে প্রকল্প বাস্তবায়নের চিত্র বিশ্নেষণে দেখা যায়, বিদেশি ঋণ সহায়তা প্রকল্পের বাস্তবায়ন তুলনামূলক ভালো। গত অক্টোবর পর্যন্ত এ ধরনের প্রকল্পের বাস্তবায়ন হার ১৪ দশমিক ৪৩ শতাংশ। আর সরকারি অর্থায়নের প্রকল্পের বাস্তবায়নের হার ১২ দশমিক ২১ শতাংশ। সবচেয়ে কম বিভিন্ন সংস্থার নিজস্ব অর্থায়নের প্রকল্পের বাস্তবায়নের হার। এটি ৯ শতাংশেরও কম।

মন্ত্রণালয় ও বিভাগভিত্তিক বাস্তবায়ন চিত্র বিশ্নেষণে দেখা যায়, অক্টোবর পর্যন্ত এডিপির কোনো অর্থ ব্যয় করেনি পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়। সাতটি প্রকল্পের বিপরীতে চলতি অর্থবছর এই মন্ত্রণালয়ের জন্য ১০১ কোটি টাকা বরাদ্দ রয়েছে। এক শতাংশের কম বাস্তবায়ন হয়েছে আরও তিনটি মন্ত্রণালয় ও বিভাগের। এগুলোর মধ্যে শিল্প মন্ত্রণালয়ের বাস্তবায়নের হার শূন্য দশমিক ২৯ শতাংশ। জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের বাস্তবায়ন শূন্য দশমিক ৪২ শতাংশ। এ ছাড়া অভ্যন্তরীণ সম্পদ বিভাগের বাস্তবায়ন হার শূন্য দশমিক ৪৩ শতাংশ।